国有企业建立合规管理体系的重要性和必要性
企业合规管理成为企业管理的重要一环。合规管理体系制度作为企业管理的基础，对于降低企业风险、提高运营效率、增强竞争力以及树立良好企业形象都具有重要的意义。
2020年11月6日《中央全面依法治国工作会议》，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位（11个坚持）。近年来，习近平总书记高度重视企业合规经营，多次作出重要指示批示，强调企业合规管理要跟上，要求企业在合法合规中提升竞争力。 从2020年12月8日，中共中央印发《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》到2021年1月10日，中共中央印发了《法治中国建设规划（2020－2025年）》。中央企业必须把强化合规管理放到贯彻习近平法治思想的高度来认识，放到落实全面依法治国战略的全局来部署，放到保障企业高质量发展的层面来推动。 习近平法治思想中最重要的内容之一是“党对全面依法治国的领导”。党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。坚持党对全面依法治国的领导，是中国特色社会主义法治的本质特征和内在要求。中央依法治国办把“强法治、促合规”纳入全面依法治国大局统筹推进；司法部将合规管理作为“八五”普法重要内容；国务院多机关专门印发指导文件，国资委颁布《中央企业合规管理办法》要求的央企合规管理四项原则之一就是“坚持党的领导。充分发挥企业党委（党组）领导作用，落实全面依法治国战略部署有关要求，把党的领导贯穿合规管理全过程”。 推动企业合规已成为有关部门的普遍共识和有力实践。 2021年12月 国务院国资委召开中央企业“合规强化年”工作部署会，将合规管理提升到公司战略层面，并提出了合规管理新要求、新举措，标志着中央企业的合规管理进入新阶段。 2022年2月 国资委召开中央企业合规强化年专题推进会，要求中央企业开展“五个一”的专项工作，全面推进合规管理落实落地。 2022年8月 国资委发布《中央企业合规管理办法》，以部门规章的形式将中央企业合规管理新定位、新思路、新措施固定下来，成为未来中央企业开展合规管理的纲领性文件。 2022年9月 召开中央企业合规管理专题推进会，提出合规管理的“五个关键、五个到位”，经过三年时间努力，中央企业已经普遍开展合规管理体系建设。各中央企业进入“中国企业合规管理的提高完善期（2022年开始）”。 近年来，《中央企业合规管理办法》《中央企业合规管理指引》中的“四项原则”（坚持党的领导、坚持全面覆盖、坚持权责清晰、坚持务实高效）；“五个关键、五个到位”；加强对子公司的合规管理等具体工作在许多企业进一步得到贯彻执行；各企业正积极探索建立法务、合规、内控、风险管理系统运作协调机制。 随着企业合规管理工作的全面展开，因认识上的局限、资源上的不匹配、企业内部各部门之间的协调等问题，使推进合规管理的工作量和压力都日益增大。合规管理与企业原有管理流程的关系、与效率的关系、与创新的关系等复杂问题接踵而至，以致有的企业合规牵头部门提出一个问题：为什么要推进国有合规管理？ 企业合规管理体系制度有助于降低企业风险。在商业活动中，企业需要面对各种风险，包括法律风险、道德风险和声誉风险等。通过建立合规管理体系制度，企业可以明确规定员工的行为准则和企业的规范，从而降低违法违规行为的风险，保护企业的声誉和利益。同时，合规管理体系制度还可以帮助企业及时发现和防止潜在的风险，避免因违规行为导致的处罚和法律诉讼。 企业合规管理体系制度有助于提高企业的运营效率。合规管理体系制度的建立可以规范企业的各项运营流程和管理方式，明确责任和权限，减少决策的不确定性，提高决策的效率。此外，合规管理体系制度还可以帮助企业建立健全的内部控制机制，防止内部失误和欺诈行为，提高企业的运营效率和效益。 企业合规管理体系制度有助于增强企业的竞争力。在全球化竞争日益激烈的市场环境中，企业需要遵守各种国际和国内的法律法规，以及行业的自律规范。通过建立合规管理体系制度，企业能够更好地适应和遵守这些规定，提高企业的合规能力，增强企业在市场中的竞争力。合规的企业不仅能够赢得客户的信任，也能够吸引更多的投资和人才，从而提升企业的整体实力。 企业合规管理体系制度有助于树立企业的良好形象。良好的企业形象是企业在市场竞争中的重要资产，可以帮助企业赢得客户的信任、吸引投资以及招聘和留住人才。合规管理体系制度可以帮助企业建立和维护良好的企业形象，树立企业的诚信和责任形象。这对于企业在市场竞争中取得优势地位具有重要意义。
